府《指导意见》要求,加快组织编制和批复辖区内开发区发展规划,进一步明确各开发区产业定位、功能区划、基础配套等工作,推进开发区健康有序发展。尚未编制开发区总体发展规划的市州要抓紧完成。(牵头部门:省发展改革委、省商务厅、省科技厅;配合部门:省工信委、省国土资源厅、省建设厅、省环保厅;责任主体:各市州、县市区政府,各开发区管委会)

  (十七)规范开发区设立、扩区和升级管理。省级开发区的设立、扩区和调区由省政府统一管理,按照每个县市区不超过1家的原则,由各市州人民政府根据省、市州开发区总体发展规划和当地经济发展需要提出申请,报省政府审批,并报国务院备案。国家级开发区的设立、扩区和省级开发区升级为国家级开发区,由市州人民政府向省政府提出申请,省政府在组织相关部门联合审查同意后,再向国务院提出申请,优先推荐发展较好的省级开发区按规定程序升格为国家级开发区。对于按照核准面积和用途已基本建成的现有开发区,在达到依法、合理、集约用地标准后,方可申请扩区。主体功能区中限制开发区域原则上不建设开发区,禁止开发区域不得建设开发区。(牵头部门:省发展改革委、省商务厅、省科技厅;配合部门:省工信委、省国土资源厅、省建设厅、省环保厅;责任主体:各市州、县市区政府,各开发区管委会)

  (十八)完善开发区公告制度。省政府在国家修订的全国开发区审核公告目录基础上发布我省开发区审核公告目录,向社会公布符合条件的开发区名称、面积、主导产业等,接受社会监督,公告目录内开发区享受省级各类开发区优惠政策。(责任部门:省发展改革委、省国土资源厅、省建设厅、省商务厅、省科技厅)

  (十九)强化开发区环境、资源、安全监管。开发区布局和建设必须依法执行环境影响评价制度,在空间布局、总量管控、环境准入等方面运用环境影响评价成果,对入区企业或项目设定环境准入要求,积极推行环境污染第三方治理。落实最严格水资源管理制度,实行水资源消耗总量和强度双控,严格执行水资源论证制度,严格水土保持监督管理,防控废弃渣土水土流失危害,加强节约用水管理。加快推动现有开发区污水集中处理设施建设,新建开发区必须同步配套污水集中处理设施或依托城镇污水处理设施,对企业达标排放的废水进行统一处理。开发区污水集中处理设施(包括接纳开发区废水的城镇污水处理设施)总排污口应安装在线监控装置,对主要污染物和废水中特征污染物排放进行监控,并与环保部门联网。

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